習(xí)近平總書記強調(diào),一個人廉潔自律不過關(guān),做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。廉潔紀(jì)律是黨為確保各級組織和全體黨員在從事公務(wù)和其他活動時清正廉潔而確立的行為準(zhǔn)則。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)一身正氣、兩袖清風(fēng),清清白白做人,干干凈凈做事,拒腐蝕、永不沾,做一個堂堂正正的共產(chǎn)黨人。
01嚴(yán)禁以權(quán)謀私
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條:
黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
警示案例
2014年至2018年,某市公共綠化管理所原所長馮某利用職務(wù)便利,與張某相互勾結(jié),在項目招投標(biāo)過程中,馮某提前將工程項目相關(guān)信息告知公司法定代表人、經(jīng)理張某,由張某負責(zé)組織多家公司圍標(biāo)串標(biāo)。馮某先后幫助張某掛靠的16家企業(yè)承攬該所相關(guān)工程項目,獲利2000余萬元。馮某從中收取巨額好處費。2020年10月,馮某受到開除黨籍、開除公職處分。其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物隨案移送。
底線提醒
黨員干部首先要豎起思想上的防線,始終銘記正確行使人民賦予的權(quán)力,在工作和生活中始終保持清正廉潔,不把公權(quán)力與個人利益混為一談,不實施任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。第二,要管好“身邊人”,嚴(yán)禁以權(quán)謀私利行為的主體既包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人,也包括本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人。第三,“知情”、“不知情”性質(zhì)不同,但均須擔(dān)責(zé)。黨員干部不知道親屬和其他特定關(guān)系人收受財物的,即不知情,此時構(gòu)成違紀(jì);如果黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利,且對其親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物行為知情,則應(yīng)當(dāng)按照受賄論處。第四,不得“利用職權(quán)”謀取私利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人職務(wù)上主管、負責(zé)、承辦某項公共事務(wù)的職權(quán),或者利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他人員的職權(quán)即屬于利用職權(quán)。第五,不得“利用職務(wù)上的影響”謀取私利。第六,“特定關(guān)系人”是指與本人有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。
02嚴(yán)禁違規(guī)收禮
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十七條:
收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規(guī)定處理。
警示案例
某市人民檢察院原黨組書記、檢察長陳某違反廉潔紀(jì)律,收受禮品、禮金,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,親屬收受財物,違規(guī)從事營利活動。陳某身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失,紀(jì)律底線失守,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并涉嫌違法犯罪,嚴(yán)重損害司法公信力和社會公平正義,性質(zhì)惡劣、影響極壞。經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn),決定給予陳某開除黨籍處分,取消其退休待遇;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。
底線提醒
黨員干部要防止在人情往來上違紀(jì),需要牢記以下要點:
第一,禁止違規(guī)收禮是因為“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”。主要是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián),可能與公正執(zhí)行公務(wù)相沖突的情形。
第二,違規(guī)收禮的時間地點不影響違紀(jì)行為的認(rèn)定。利用春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日或者本人、親屬生病住院、搬家、子女升學(xué)、婚喪嫁娶期間大肆收受下級、企業(yè)老板等服務(wù)對象單方面的贈送,紅包、禮金數(shù)額較大的均構(gòu)成違紀(jì)。
第三,違規(guī)收禮包括下級向上級、工作對象向主管部門工作人員、向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬贈送等情形。
第四,收受禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物的行為均構(gòu)成違規(guī)收禮。
第五,違規(guī)收禮是否形成影響公正執(zhí)行公務(wù)的結(jié)果,并不影響違紀(jì)行為的認(rèn)定。即只要具有影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性即在禁止之列。
03依規(guī)操辦婚喪喜慶
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百條:
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。
警示案例
某省某縣交警大隊大隊長趙某向縣紀(jì)委報告,稱將為其子同城合辦婚宴30桌。次日,趙某通過單位辦公室將婚宴事宜告知交警大隊民警。此后趙某在當(dāng)?shù)啬尘频隇槠渥优e辦婚禮,實際置辦宴席28桌,參加婚禮人數(shù)274人,送禮金人數(shù)314人,違規(guī)收受服務(wù)對象、同事、同學(xué)等176名親戚以外人員的禮金12.83萬元。趙某違規(guī)邀請親戚以外人員參加其子婚宴并收受禮金,受到黨內(nèi)警告處分,被責(zé)令退還違規(guī)收受的禮金。
底線提醒
黨員干部要防止在操辦婚喪喜慶事宜上違反廉潔紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)牢記以下要點:
第一,辦理婚喪喜慶事宜是中華民族的傳統(tǒng)習(xí)俗,黨的廉潔紀(jì)律的要求是不可利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響大操大辦,并不是不允許辦。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要以比普通公民更嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則要求自己,時刻將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格按規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式等操辦上述事宜。
第二,操辦上述事宜不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,不得因此在社會上造成不良影響,更不得借機斂財。
第三,“其他侵犯國家、集體和人民利益行為”一般是指在操辦婚喪喜慶事宜中損公肥私、因私害公,比如,動用公車、公物,占用公共場地等公共資源,因操辦婚喪喜慶事宜損害公共利益或他人合法權(quán)益等。
04遵守生活消費紀(jì)律
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零二條:
違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡(券),或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
警示案例
王某為某市地方稅務(wù)局副巡視員,黨員。其在偶然結(jié)識該市某賓館法人代表殷某后,與之交往。殷某告知王某在其所在稅務(wù)管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)營賓館和餐飲等行業(yè),每年繳稅金額較大。2016年中秋節(jié)期間,殷某贈送王某1萬元購物卡及所經(jīng)營賓館的價值1萬元的健身卡。此間和此后,殷某未談及任何請王某幫忙的訴求。經(jīng)查,王某沒有承諾為請托人辦理具體請托事項,也沒有利用職務(wù)之便為殷某謀取利益,不構(gòu)成受賄行為。但王某身為黨員,違規(guī)取得、持有消費卡,違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零二條的規(guī)定,受到黨內(nèi)警告處分,同時責(zé)令退還收受的1萬元購物卡及1萬元健身卡。
底線提醒
黨員干部要防止在生活消費問題上違反廉潔紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記,在生活中的各項消費行為必須與自己的收入、身份相適應(yīng)。
第一,各種高檔消費卡不僅不能使用,取得和持有也構(gòu)成違紀(jì)。個人通過自己支付消費金額而獲得的健身卡等消費卡不構(gòu)成違紀(jì)。
第二,不得出入私人會所。
來源:人民出版社讀書會